Despre noi

Instituția Publică „Oficiul Național pentru Dezvoltarea Infrastructurii – Moldova-Proiect" este o instituție publică înființată prin Hotărârea Guvernului nr. 602 din 28 august 2024, publicată în Monitorul Oficial nr. 402–403 din 20 septembrie 2024. Mandatul ONDIMP este de a organiza și implementa proiecte investiționale și de asistență tehnică în domeniile infrastructurii, transportului și construcțiilor, în sfera de competență a Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale (MIDR). MIDR exercită funcția de fondator al ONDIMP în numele statului.

Obiectivele principale ale ONDIMP includ eficientizarea proceselor, reducerea risipei de resurse, asigurarea unei livrări mai rapide și mai eficiente a proiectelor și creșterea transparenței în utilizarea fondurilor publice.

Un obiectiv strategic fundamental este garantarea unei aderări stricte la standardele internaționale și la cele mai bune practici, fapt ce va consolida încrederea partenerilor de dezvoltare și va sprijini activ parcursul de integrare europeană al Republicii Moldova.

Misiune

Oficiul Național pentru Dezvoltarea Infrastructurii „Moldova-Proiect" este o instituție publică națională creată cu misiunea de a asigura planificarea, implementarea și monitorizarea eficientă a proiectelor investiționale în infrastructura publică a țării.

Dezvoltarea infrastructurii reprezintă o prioritate națională strategică pentru Republica Moldova, fiind considerată un pilon esențial pentru stimularea creșterii economice, îmbunătățirea calității serviciilor publice, îmbunătățirea condițiilor de trai și creșterea bunăstării generale a cetățenilor. Această viziune este articulată în documente programatice cheie, cum ar fi "Planul Reconstrucției Infrastructurii Moldovei 5+" și "Strategia de Mobilitate 2030".

Misiunea ONDIMP este de a oferi suport Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, structurilor organizaționale din sfera sa de competență și altor entități, în implementarea proiectelor investiționale și de asistență tehnică, atât cu finanțare externă, cât și internă, în domeniile sale de activitate.

Obiectivul său primordial este de a asigura că proiectele sunt implementate eficient, eficace și în conformitate cu cele mai bune practici internaționale, maximizând astfel impactul și beneficiile pentru Republica Moldova, în special în contextul aspirațiilor sale de integrare în Uniunea Europeană.

Ce facem

ONDIMP reprezintă instituția responsabilă pentru implementarea eficientă și transparentă a proiectelor de infrastructură la nivel național, asigurând o administrare profesionistă a resurselor și o coordonare riguroasă între partenerii interni și externi.

Una dintre funcțiile esențiale ale ONDIMP este implementarea și managementul proiectelor, cu scopul de a garanta atingerea obiectivelor stabilite prin strategiile guvernamentale și acordurile de finanțare. Oficiul supraveghează îndeaproape derularea lucrărilor, verifică calitatea bunurilor și serviciilor furnizate și se asigură că toate activitățile se desfășoară conform termenelor și standardelor tehnice stabilite. Gestionăm, cu rigoare și transparență, proiecte de interes public ce îmbunătățesc infrastructura Republicii Moldova în construcții publice și dezvoltare urbană — aliniind implementarea la standarde internaționale și la bune practici de management de proiect.

În paralel, instituția deține responsabilitatea pentru administrarea financiară a proiectelor gestionate. Aceasta presupune utilizarea corectă și eficientă a mijloacelor financiare alocate, efectuarea plăților, ținerea evidenței contabile și întocmirea rapoartelor financiare conform cerințelor partenerilor de dezvoltare și autorităților naționale.

Un alt domeniu cheie de activitate îl constituie procesul de achiziții publice. ONDIMP este mandatată să organizeze procedurile de achiziție pentru bunuri, lucrări și servicii, respectând atât cerințele partenerilor internaționali, cât și cadrul legal național.

De asemenea, ONDIMP desfășoară activități extinse de monitorizare, evaluare și raportare, prin care urmărește permanent implementarea proiectelor și utilizarea resurselor financiare. Rapoartele elaborate – trimestriale, semestriale și anuale – sunt transmise către partenerii de dezvoltare, Cancelaria de Stat, Ministerul Finanțelor și Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, oferind o imagine clară asupra progresului și impactului proiectelor.

Un rol important îl are și asistența tehnică și suportul operațional oferit instituțiilor partenere. ONDIMP contribuie la elaborarea propunerilor de proiecte noi, sprijină partenerii externi și facilitează colaborarea acestora cu autoritățile publice și agenții economici implicați în derularea proiectelor.

Totodată, instituția are un mandat clar de asigurare a conformității și respectării standardelor – atât a celor naționale, cât și a celor impuse de partenerii internaționali. Acest lucru garantează că toate activitățile desfășurate se aliniază cadrului legal și tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte.

Accentul ONDIMP pe expertiza tehnică specializată reprezintă una dintre principalele sale forțe. Instituția reunește profesioniști în domeniile ingineriei, managementului de proiect și achizițiilor publice, capabili să gestioneze complexitatea și amploarea proiectelor de infrastructură națională.

Faptul că Oficiul are autoritatea de a contrasemna contracte consolidează controlul asupra utilizării fondurilor publice și întărește încrederea partenerilor externi. În acest fel, Guvernul Republicii Moldova, prin ONDIMP, își propune să consolideze credibilitatea și atractivitatea inițiativelor de infrastructură, transformându-le în exemple de bună guvernanță și eficiență în fața investitorilor internaționali.

Cum lucrăm

Ne ghidăm după principii de legalitate, eficiență, transparență și integritate, cu procese clare de planificare, licitare și monitorizare.

Structura internă a ONDIMP include servicii specializate esențiale pentru operațiunile sale: serviciul achiziții, serviciul monitorizare și evaluare, serviciul tehnic/implementare proiecte, serviciul financiar, serviciul juridic și resurse umane, serviciul managementul documentelor și comunicare, și serviciul administrativ.

Ciclul de viață al unui proiect gestionat de ONDIMP parcurge următoarele etape principale:

1. Etapa de identificare și selecție a proiectelor

Procesul începe cu identificarea necesităților de investiții în infrastructura națională, în corelare cu strategiile și documentele de politici aprobate de Guvern și Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale.

Propunerile pot proveni din:

Strategiile și planurile sectoriale ale MIDR;
Solicitările autorităților administrației publice centrale sau locale;
Inițiative ale partenerilor de dezvoltare externi;
Propuneri interne formulate de ONDIMP în baza studiilor tehnico-economice și a analizelor de impact.

2. Etapa de aprobare și finanțare

Proiectele selectate sunt supuse procedurii de aprobare formală:

ONDIMP elaborează nota conceptuală și/sau studiul de fezabilitate;
MIDR examinează și aprobă documentația tehnică și bugetară;
În cazul proiectelor finanțate din surse externe (granturi, împrumuturi, asistență tehnică), ONDIMP coordonează procesul de negociere și semnare a acordurilor de finanțare împreună cu partenerii internaționali și Ministerul Finanțelor.

După aprobarea sursei de finanțare, proiectul este inclus în Programul anual de investiții publice și i se alocă bugetul corespunzător.

3. Etapa de pregătire și lansare a implementării

În această fază se constituie echipa de management al proiectului, formată din specialiști ai ONDIMP (achiziții, tehnic, juridic, financiar etc.), care elaborează:

Planul de implementare (calendarul activităților, termene, livrabile);
Planul de achiziții și documentația tehnică;
Indicatorii de performanță și sistemul de monitorizare.

După aprobarea documentației, se inițiază procedurile de achiziții publice conform legislației în vigoare.

4. Etapa de implementare

Implementarea proiectelor se desfășoară conform graficului și bugetului aprobat. ONDIMP asigură:

Managementul tehnic și financiar al contractelor;
Coordonarea între antreprenori, proiectanți, supraveghetori și beneficiari;
Verificarea execuției lucrărilor pe teren;
Asigurarea conformității cu standardele tehnice și normele de calitate.

5. Etapa de monitorizare și evaluare

Monitorizarea proiectelor se realizează pe toată durata implementării, având ca scop:

Urmărirea gradului de realizare a obiectivelor și indicatorilor;
Identificarea riscurilor și a întârzierilor;
Formularea măsurilor corective.

La finalizarea fiecărui proiect, ONDIMP efectuează evaluarea post-implementare, pentru a analiza eficiența investiției, impactul asupra comunității și sustenabilitatea rezultatelor. Rezultatele evaluării sunt prezentate MIDR, altor Entități partenere și finanțatorilor interni și externi.

6. Etapa de recepție, finalizare și transmitere către Beneficiar

După finalizarea lucrărilor:

Se efectuează recepția la terminarea lucrărilor și recepția finală, conform legislației în construcții;
Se verifică documentația tehnică, procesele-verbale și rapoartele de calitate;
Se întocmește Raportul final al proiectului, care cuprinde analiza financiară, stadiul livrabilelor și concluziile privind atingerea obiectivelor.

Proiectul finalizat este predat Beneficiarului final (autorități publice locale, instituții publice, întreprinderi de stat etc.), împreună cu întreaga documentație tehnică și administrativă.

Guvernanță

Activitatea instituției este coordonată și supravegheată potrivit cadrului normativ aplicabil instituțiilor publice. Regulile de funcționare ale Consiliului instituției „Moldova-Proiect" sunt stabilite prin ordin publicat în Monitorul Oficial (Ordinul nr. 167 din 26 noiembrie 2024). Acest cadru asigură o guvernanță profesionistă, responsabilă și orientată spre rezultate.

Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale (MIDR) exercită, în numele statului, funcția de fondator al Instituției Publice „Oficiul Național pentru Dezvoltarea Infrastructurii – Moldova-Proiect".

Organe de conducere:

CONSILIU

Consiliul este constituit din cinci membri, persoane fizice, și se desemnează de către fondator pentru o perioadă de patru ani. Membrii Consiliului pot fi realeși pentru mai multe mandate. Componența nominală a membrilor Consiliului se stabilește prin ordin al ministrului infrastructurii și dezvoltării regionale. Componența Consiliului este formată din:

un reprezentant al fondatorului,
un reprezentant al Ministerului Finanțelor,
un reprezentant al Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării,
un reprezentant al Ministerului Muncii și Protecției Sociale și
un reprezentant al partenerilor de dezvoltare/instituțiilor financiare internaționale donatoare.

Reprezentantul partenerilor de dezvoltare/instituțiilor financiare internaționale donatoare se desemnează din lista reprezentanților acestor parteneri/instituții înaintată pe adresa fondatorului, de către partenerii de dezvoltare/instituțiile financiare internaționale donatoare a proiectelor. Membrii Consiliului pot fi desemnați pentru cel mult două mandate consecutiv.

Reprezentantul fondatorului exercită funcția de președinte al Consiliului. În absența președintelui, ședințele Consiliului sunt prezidate de către reprezentantul Ministerului Finanțelor, iar în absența acestuia, ședința este prezidată de membrul ales la începutul ședinței de către membrii prezenți.

Consiliul exercită următoarele atribuții:

supraveghează activitatea Oficiului și, în acest scop, adoptă hotărâri;
aprobă planurile, programele de activitate și regulamentele interne ale Oficiului și monitorizează executarea acestora;
selectează, prin concurs, directorul Oficiului, în baza unui regulament aprobat de către fondator, și prezintă demersul privind propunerea de numire în funcție de către fondator a persoanei selectate;
aprobă statul de personal și schema de încadrare ale Oficiului;
aprobă politica de remunerare a personalului Oficiului, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 743/2002 cu privire la salarizarea angajaților din unitățile cu autonomie financiară, cu excepția unităților de personal a căror remunerare este stabilită din contul mijloacelor financiare alocate de către partenerii de dezvoltare/instituțiile financiare internaționale donatoare;
examinează și aprobă bugetul anual al Oficiului;
examinează rapoartele financiare ale Oficiului;
asigură transparența procedurilor de achiziție a bunurilor, a lucrărilor și a serviciilor;
creează, în suportul Oficiului, grupuri tehnice de lucru și/sau de coordonare a implementării proiectelor specifice cu antrenarea reprezentanților fondatorului, a altor autorități administrative și instituții publice, a autorităților administrației publice locale, a reprezentanților mediului academic, a reprezentanților societății civile și a specialiștilor din domeniile în care se implementează proiectele. Grupurile de lucru au rol consultativ și raportează Consiliului pentru luarea deciziilor corespunzătoare privind proiectele implementate;
examinează și aprobă rapoartele anuale/finale privind progresul în implementarea proiectelor și le prezintă fondatorului;
selectează și coordonează, în comun cu instituțiile financiare internaționale donatoare, entitatea de audit care va efectua auditul proiectelor, și prezintă fondatorului pentru confirmare entitatea de audit selectată;
examinează raportul de audit, adoptă decizii asupra constatărilor auditului și le prezintă fondatorului și instituțiilor financiare internaționale donatoare spre informare, în condițiile şi termenele prevăzute în acordurile de împrumut/grant;
aprobă atragerea de mijloace financiare suplimentare necesare pentru asigurarea activității Oficiului;
decide în privința altor subiecte de importanță pentru Oficiu, înaintate de către fondator și/sau de către director.

CONDUCEREA

Iunona LUNGUL
Director Interimar al Instituției Publice Oficiul Național pentru Dezvoltarea Infrastructurii „Moldova – Proiect"

Reprezintă organul executiv, având responsabilitatea de a conduce, organiza și coordona activitatea Oficiului. Directorul reprezintă ONDIMP în relațiile cu terții, partenerii de dezvoltare, organizațiile și instituțiile naționale și internaționale donatoare și beneficiarii de proiecte.

De ce „Moldova-Proiect"

ONDIMP este specializat în gestionarea proiectelor investiționale și de asistență tehnică externă de anvergură națională, cu un accent pronunțat pe complexitate și dimensiune. Obiectivul său este de a asigura execuția eficientă și conformă cu standardele internaționale a acestor proiecte strategice, cum ar fi construcția Locuințelor Publice, din care: locuințe sociale pentru persoanele cu venituri mici, reabilitarea căminelor studențești, reconstrucția caselor pentru bătrâni, reconstrucția Școlilor prin extinderea rețelei Școlilor model din Republica Moldova.

Suntem într-un proces continuu de dezvoltare și consolidare instituțională — concepem și promovăm noi proiecte, extindem aria de colaborare, atragem parteneri strategici din țară și de peste hotare și identificăm permanent soluții inovatoare pentru modernizarea infrastructurii și creșterea impactului programelor și proiectelor implementate.

Activitatea noastră are la bază o viziune orientată spre progres, eficiență și sustenabilitate, astfel încât fiecare inițiativă să contribuie real la dezvoltarea comunităților și la îmbunătățirea calității vieții cetățenilor. Astfel, ONDIMP este poziționat ca agenția de nivel înalt responsabilă pentru proiectele naționale emblematice, care necesită o expertiză specializată și sunt adesea legate direct de angajamentele internaționale majore și de agenda de integrare europeană a Republicii Moldova.

Prin profesionalizare și centralizare, creștem calitatea execuției, atragem încrederea partenerilor, respectăm standardele internaționale și maximizăm beneficiile pentru cetățeni.

Avantajele ONDIMP

1. Expertiză și profesionalism

ONDIMP reunește o echipă de specialiști cu experiență vastă în domeniul proiectării, construcțiilor, achizițiilor publice și managementului de proiect. Instituția dispune de competențele necesare pentru a gestiona proiecte complexe, în conformitate cu standardele tehnice naționale și internaționale.

2. Abordare integrată a proiectelor

Spre deosebire de alte entități care gestionează doar anumite etape ale investițiilor, ONDIMP oferă o abordare completă – de la analiza de fezabilitate și proiectarea tehnică, până la supervizarea lucrărilor și recepția finală. Această abordare integrată asigură coerență, calitate și eficiență în fiecare etapă a procesului investițional.

3. Coordonare națională și viziune strategică

Ca instituție cu acoperire națională, ONDIMP contribuie la implementarea unitară a politicilor de dezvoltare a infrastructurii publice, corelând proiectele locale cu prioritățile strategice ale Guvernului Republicii Moldova. Astfel, se asigură o dezvoltare echilibrată și sustenabilă în toate regiunile țării.

4. Transparență și responsabilitate

ONDIMP implementează procese clare și transparente de achiziții, monitorizare și raportare. Prin control public și audit intern riguros, instituția garantează utilizarea eficientă și responsabilă a fondurilor publice și externe, oferind încredere partenerilor și beneficiarilor.

5. Colaborare cu parteneri interni și externi

Instituția este un partener recunoscut al autorităților publice centrale și locale, precum și al organizațiilor internaționale de dezvoltare. ONDIMP facilitează accesul la finanțări externe, atrage expertiză tehnică și promovează implementarea celor mai bune practici europene în domeniul infrastructurii.

6. Eficiență economică și operativitate

Prin centralizarea proceselor și standardizarea procedurilor, ONDIMP reușește să reducă costurile, să optimizeze durata de implementare și să sporească randamentul investițiilor publice. Instituția oferă totodată suport tehnic și administrativ autorităților locale, contribuind la o mai bună utilizare a resurselor publice.

7. Promovarea inovației și a dezvoltării durabile

ONDIMP este un promotor al soluțiilor moderne, sustenabile și eficiente energetic. Instituția sprijină utilizarea tehnologiilor verzi, materialelor durabile și a sistemelor digitale de monitorizare, contribuind la modernizarea infrastructurii și la protejarea mediului.

8. Credibilitate și stabilitate instituțională

Statutul de instituție națională, experiența acumulată și rezultatele obținute conferă ONDIMP o poziție solidă în peisajul investițiilor publice din Republica Moldova. Prin profesionalism, transparență și responsabilitate, ONDIMP se afirmă ca un partener sigur și de încredere în dezvoltarea infrastructurii țării.